四川科技职业技术学院招生老师: 辩论中的碰撞，未来该如何寻找共识？
更新时间： 浏览次数：21
四川科技职业技术学院招生老师: 辩论中的碰撞，未来该如何寻找共识？各观看《今日汇总》
四川科技职业技术学院招生老师: 辩论中的碰撞，未来该如何寻找共识？各热线观看2025已更新（2025已更新）
四川科技职业技术学院招生老师: 辩论中的碰撞，未来该如何寻找共识？售后观看电话-24小时在线客服(各中心)查询热线：
全国服务区域：白山、长治、山南、汕尾、上海、张家界、铜川、桂林、毕节、扬州、黔南、葫芦岛、东营、内江、南充、哈尔滨、淮南、深圳、清远、恩施、驻马店、平凉、玉树、钦州、秦皇岛、四平、新余、安阳、和田地区等城市。
四川科技职业技术学院招生老师: 辩论中的碰撞，未来该如何寻找共识？
四川科技职业技术学院招生老师
全国服务区域：白山、长治、山南、汕尾、上海、张家界、铜川、桂林、毕节、扬州、黔南、葫芦岛、东营、内江、南充、哈尔滨、淮南、深圳、清远、恩施、驻马店、平凉、玉树、钦州、秦皇岛、四平、新余、安阳、和田地区等城市。
蜜桃文化传媒有限公司
四川科技职业技术学院招生老师：
新乡市卫辉市、甘南临潭县、宁夏吴忠市红寺堡区、遵义市汇川区、白银市景泰县、厦门市思明区、晋城市高平市、平顶山市湛河区、红河绿春县、黄冈市红安县揭阳市榕城区、内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗、遵义市余庆县、内蒙古鄂尔多斯市鄂托克前旗、新乡市卫辉市、济南市平阴县、佳木斯市汤原县果洛玛多县、黑河市孙吴县、重庆市忠县、德阳市绵竹市、吕梁市临县广西来宾市忻城县、娄底市娄星区、福州市仓山区、渭南市富平县、漳州市漳浦县、嘉峪关市文殊镇、清远市清城区东营市河口区、大同市云冈区、鞍山市千山区、天津市河西区、淮南市谢家集区、重庆市璧山区、荆门市东宝区、重庆市荣昌区、洛阳市西工区
广西贵港市桂平市、六安市裕安区、大理巍山彝族回族自治县、内蒙古通辽市科尔沁区、白城市洮北区、广州市番禺区、广安市武胜县、晋城市陵川县牡丹江市东安区、张掖市临泽县、南平市光泽县、白沙黎族自治县打安镇、眉山市青神县、揭阳市普宁市、定安县龙湖镇七台河市茄子河区、张家界市武陵源区、南昌市东湖区、丽江市宁蒗彝族自治县、达州市开江县
张掖市山丹县、韶关市翁源县、红河个旧市、扬州市江都区、金华市金东区、韶关市南雄市、乐山市峨眉山市、韶关市浈江区、南阳市新野县海口市秀英区、宁波市余姚市、曲靖市陆良县、汕头市潮阳区、赣州市章贡区、昭通市昭阳区、无锡市滨湖区重庆市沙坪坝区、临夏康乐县、黔南瓮安县、玉溪市红塔区、文山西畴县、六盘水市水城区、吕梁市孝义市、宁德市福鼎市、郑州市登封市吉安市庐陵新区、屯昌县南坤镇、聊城市临清市、铜陵市义安区、宁夏银川市灵武市
扬州市江都区、重庆市永川区、安康市旬阳市、广西玉林市兴业县、天水市张家川回族自治县、清远市佛冈县 广西钦州市灵山县、兰州市皋兰县、聊城市临清市、平顶山市卫东区、汉中市城固县、黔南罗甸县、南平市顺昌县、福州市连江县
普洱市思茅区、宁夏吴忠市青铜峡市、宣城市泾县、青岛市李沧区、台州市温岭市、海东市互助土族自治县、蚌埠市龙子湖区、伊春市友好区、无锡市新吴区、台州市黄岩区绥化市北林区、烟台市海阳市、漯河市临颍县、大连市庄河市、三亚市海棠区、攀枝花市东区、大同市浑源县、玉溪市通海县、屯昌县新兴镇、忻州市忻府区内蒙古乌兰察布市集宁区、濮阳市华龙区、泉州市石狮市、宁波市北仑区、曲靖市麒麟区、马鞍山市博望区、定安县黄竹镇、锦州市古塔区、红河弥勒市黄石市阳新县、开封市顺河回族区、海西蒙古族天峻县、内蒙古巴彦淖尔市乌拉特后旗、宜春市丰城市、重庆市铜梁区东莞市桥头镇、屯昌县新兴镇、恩施州来凤县、丽水市庆元县、佛山市南海区、陵水黎族自治县本号镇、揭阳市惠来县葫芦岛市兴城市、平凉市灵台县、东莞市虎门镇、儋州市排浦镇、黔西南安龙县、阜阳市颍泉区
鹤岗市南山区、宜春市樟树市、南阳市方城县、赣州市龙南市、定安县黄竹镇、琼海市龙江镇、广州市黄埔区、凉山宁南县广西梧州市龙圩区、宁德市寿宁县、揭阳市惠来县、乐东黎族自治县尖峰镇、长春市宽城区琼海市长坡镇、中山市坦洲镇、黔南龙里县、琼海市龙江镇、七台河市勃利县、临高县多文镇、赣州市南康区、重庆市渝北区、运城市永济市、宁波市奉化区
恩施州来凤县、扬州市邗江区、广西防城港市东兴市、黄冈市蕲春县、广西百色市田阳区、阜阳市颍泉区、商洛市丹凤县琼海市万泉镇、金华市东阳市、长治市沁源县、朔州市平鲁区、重庆市铜梁区赣州市宁都县、德阳市旌阳区、广州市增城区、上饶市铅山县、庆阳市环县、澄迈县老城镇、黄冈市团风县天津市河西区、东莞市企石镇、成都市都江堰市、平顶山市汝州市、菏泽市曹县、临沂市兰山区、北京市昌平区、齐齐哈尔市昂昂溪区、毕节市七星关区、上海市嘉定区
屯昌县乌坡镇、大兴安岭地区呼玛县、儋州市那大镇、琼海市中原镇、白山市浑江区、牡丹江市东安区、台州市仙居县、南平市政和县 九江市永修县、佳木斯市汤原县、定安县龙门镇、内蒙古锡林郭勒盟正镶白旗、平顶山市舞钢市、绥化市海伦市、内蒙古包头市固阳县、庆阳市庆城县
广州市越秀区、长治市平顺县、郑州市中牟县、果洛甘德县、肇庆市怀集县东莞市厚街镇、怀化市溆浦县、金华市浦江县、哈尔滨市道外区、楚雄双柏县、直辖县神农架林区、安阳市林州市、广州市黄埔区
重庆市潼南区、开封市杞县、湘西州龙山县、辽源市东丰县、广州市白云区、濮阳市华龙区临汾市襄汾县、抚顺市顺城区、连云港市海州区、宝鸡市麟游县、儋州市排浦镇、黄石市大冶市、攀枝花市西区、葫芦岛市连山区三门峡市渑池县、金华市金东区、眉山市仁寿县、杭州市拱墅区、丽水市庆元县、自贡市沿滩区、黄冈市红安县、渭南市华阴市、鹤壁市鹤山区、益阳市安化县
保山市龙陵县、南京市建邺区、河源市紫金县、临汾市洪洞县、濮阳市濮阳县、宜宾市屏山县大兴安岭地区加格达奇区、东莞市寮步镇、苏州市常熟市、琼海市中原镇、甘孜泸定县、眉山市丹棱县、惠州市惠阳区、商洛市镇安县、甘南临潭县、兰州市七里河区
澄迈县桥头镇、天津市红桥区、三明市泰宁县、玉溪市江川区、珠海市金湾区、长治市壶关县、松原市乾安县、齐齐哈尔市龙江县、辽源市西安区、白城市大安市西安市未央区、北京市顺义区、亳州市谯城区、重庆市合川区、昭通市大关县、郑州市中牟县、通化市东昌区、潍坊市青州市、邵阳市新邵县内蒙古兴安盟科尔沁右翼中旗、红河个旧市、云浮市新兴县、驻马店市上蔡县、营口市站前区、焦作市温县、绍兴市柯桥区、汉中市略阳县、淮南市大通区、揭阳市普宁市吉林市龙潭区、乐山市马边彝族自治县、扬州市广陵区、黄山市黟县、黔南罗甸县、怀化市辰溪县、天津市东丽区、九江市武宁县、鹤岗市绥滨县、内蒙古鄂尔多斯市杭锦旗南阳市桐柏县、乐东黎族自治县抱由镇、大兴安岭地区加格达奇区、大理祥云县、甘南卓尼县、苏州市相城区
茂名市茂南区、广西百色市靖西市、文昌市翁田镇、合肥市包河区、北京市房山区、南阳市南召县、保山市昌宁县、德阳市罗江区东莞市企石镇、广州市荔湾区、周口市鹿邑县、荆门市京山市、杭州市余杭区、海东市乐都区、延安市安塞区、南通市海门区、红河绿春县商丘市宁陵县、蚌埠市蚌山区、娄底市冷水江市、广西百色市田阳区、朝阳市龙城区、白沙黎族自治县七坊镇、温州市瑞安市宁夏吴忠市同心县、宜宾市江安县、襄阳市襄城区、商洛市商南县、新乡市卫辉市、宜昌市兴山县洛阳市孟津区、绵阳市北川羌族自治县、内蒙古赤峰市林西县、亳州市利辛县、儋州市南丰镇、哈尔滨市方正县、安庆市大观区
机票退改签政策苛刻消费者一不小心就踩坑
记者调查机票退改高手续费问题
□ 本报记者 孙天骄
近日，天津市民张原(化名)在某第三方订票平台花4000多元预订了一张国际机票，下单后仅1分钟发现误将原本需订的6月行程选成了7月。因该国际机票页面显示为48小时内出票，并非即时出票产品，张原立即联系平台，要求停止出票并退单。“当时机票未出，航司尚未收到票款，理论上平台为我办理退款不会产生损失。”
然而，平台并未及时为其办理退款。半小时后，机票出票。按照航司规则，该机票不退不签转，张原只能遭受全额损失。张原认为，航空公司不退不签转的政策属于“霸王条款”，对平台不及时处理其退票申请也无任何举措。他计划向民航局消费者事务中心投诉，并考虑通过法律途径维权。
近年来，由机票退改费引发的争议频出。多名消费者接受《法治日报》记者采访时说，自己曾被订票平台坑过，退改签手续费高得吓人，距离起飞日还有几个月的机票，想要退改可能要付出一半机票费用的代价，很不合理，有时甚至航班取消也要收手续费。还有一些平台利用民航局未制定统一退改费用标准的空隙，在航空公司之外另设苛刻的退改签政策，收取高额手续费，消费者一不小心就踩了坑。
退改费频惹争议
前不久，北京的李先生计划和家人在6月前往泰国普吉岛度假，在某第三方订票平台购买了4张6月15日从北京直飞普吉岛的往返机票，总价1.2万余元。后来，李先生的孩子生病住院，医生建议短期内孩子不宜长途旅行。李先生只能退掉机票，此时距离航班起飞还有两个半月。李先生在平台提交退票申请后，发现有8000多元被作为手续费扣除，退票扣费比例高达66.7%。
李先生感到不解，咨询平台客服。对方回应，退票费依据航空公司规定收取，他们无法随意更改。李先生要求查看航空公司退票费的具体规定及计算方法，客服未能及时提供。
随后，李先生联系航空公司。对方解释，他们与该平台有合作，退票费按照合作协议及行业惯例收取，具体扣费解释需由平台负责。
为什么机票退改费用频惹争议？
中国民用航空飞行学院教授许凌洁介绍，机票销售一般分为直销(航司官网、App、电话等)、分销(以OTA在线履行代理平台，其他第三方平台以及其他销售代理商代理销售机票)。退改费争议包括：高额退改手续费比例不合理；退改规则不透明且表述模糊，平台常将退改规则隐藏在冗长格式条款中，消费者难以注意。国际航线退改规则更为严苛，叠加平台服务费后费用更高，但对消费者往往缺乏清晰的费用构成说明。
许凌洁分析，第三方平台(OTA)通过加收退改手续费或“退高买低”操作赚取差价，部分平台甚至将退改费作为主要利润来源；航司对第三方平台销售代理协议的履行监管不足；行政监管主体对第三方平台销售方监管不足；部分平台未直接对接航司系统，退改需经多层代理商，流程复杂且透明度低。
中国法学会航空法学研究会副秘书长李志宏认为，在平台销售的情况下，或存在平台上的销售代理人过滤航空公司退改政策的情况，目前国内航空公司均开设了便利的咨询确认渠道，消费者如果有疑问可及时向航空公司投诉，航空公司会通过与销售代理人之间的合同进行约束，平台也应当履行电子商务法以及《公共航空运输旅客服务管理规定》的义务。
李志宏还提到，目前主要矛盾是旅客在购买机票时自愿选择了特定航空服务产品，也勾选了相应的运输条件和客票使用条件，但发生纠纷时往往声称“不了解内容”，或者事后对勾选的内容提出反悔，长此以往将无法形成稳定的运输合同预期，对于遵守运输条件和客票使用条件的旅客也不公平。
落地“阶梯费率”
中国民用航空局发布的《关于改进民航票务服务工作的通知》规定，航空公司要合理确定客票退改签收费标准，退票费不得高于客票的实际销售价格。要制定机票退改签收费“阶梯费率”，即根据不同票价水平和时间节点等，设定合理的梯次收费标准，不能简单规定特价机票一律不得退改签。同时规定，OTA平台、销售代理企业不得擅自更改航空公司的退改签收费标准，严禁在退改签收费标准之外向旅客加收额外费用。
从实践中看，不同航空公司目前并未设置统一的机票退改标准。有时即使是同一航空公司的不同航班，退改规则也可能存在差异。因此，有消费者呼吁，应当设立统一的机票退改标准，根据起飞时间远近划定阶梯退改票价。
受访专家认为，从航空业发展现状和规律来看，尚不需要设置统一的退改标准。
李志宏介绍，航空运输业是充分竞争的行业，为广大旅客或者潜在航空旅客提供多样化、差异化的航空服务产品，才更加符合市场规律和旅客根本利益的发展方向。在服务需求多样化的背景下，强行设立统一的机票退改标准，并不一定符合旅客的利益。
“如果机票价格足够便宜，大部分旅客可以接受不能退改签或者收取较高退改费用的使用限制，这体现了权利义务的对等，保证了航空运输市场上始终存在满足价格敏感客户需求的低价产品；如果强行要求这样的产品与全价票适用同样的退改标准，最终会导致这些低价产品消失，损害消费者的利益。”李志宏说。
许凌洁认为，机票退改签属于机票使用条件，价格内其实就包含退改签规则。普通报价机票退改签限制少，优惠机票则有限制，这体现了价格所蕴含的客票权利义务，符合市场规律。而且，退改签收取的费用是对航空公司销售行为及合同变更成本的弥补。不同航空公司管理成本和运行成本不同，若统一标准，难以兼顾各航司差异。
许凌洁告诉记者，民航局此前关注到部分航空公司退改签费用过高侵犯消费者权益并下达通知，几大航空公司也已作出调整。如实施“阶梯费率”退改，即根据退票时间距离航班起飞的时间长短，设定不同的退票费率。旅客办理自愿退改手续的时间段不同、航位等级不同，退改手续费收费标准也不同。各家航空公司退改签新规实施，大幅降低自愿退改费用。国航经济舱各舱位退改手续费降低了5%至25%，东航、南航经济舱各舱位的退改手续费降幅达4%至5%。
航司规则透明化
该如何进一步完善机票退改规则，避免此类消费争议频繁发生？
李志宏建议，对于航空公司，除了完善“通用运输条件”，明确旅客自愿退改、非自愿退改的认定标准、办理程序、异议程序等内容外，还要特别关注特殊运输产品相配套的“专用运输条件”，尤其是特价机票对应的退改签限制条件，要完整告知旅客并提示旅客阅读并接受后方可订票。
旅客要关注自己购买的不同航空公司、不同航班、同一航班不同舱位对应的服务以及限制条件，在众多的航空运输产品中挑选适合自己的机票，如果航空公司的告知是充分的，旅客在有多种运输产品可以选择的情况下，自愿购买了限制条件较为严苛的特殊运输产品，则应严守合同，依据合同约定行使权利，提出异议之前咨询专业航空律师，不得采取极端手段“维权”而危害航空安全或扰乱航空运输秩序。
“还应加大航空法宣传力度，普及航空旅行常识，强化民航行政调解、行业协会调解、专业机构调解、社会调解等功能，促进理性维权，从源头化解矛盾。”李志宏说。
受访专家建议，第三方订票平台在销售机票时，应该清晰、全面、准确地展示客票使用条件，尤其是退改签规则等重要信息，可制定统一的信息展示标准，规范平台信息披露格式和内容，确保消费者在购票前充分了解相关权益和限制；同时要规范票价标注方式，杜绝将机票与其他产品打包后虚高票价的行为。(法治日报) 【编辑:曹子健】