张雪峰讲四川大学法学系: 主流观点的转变，难道这一切都是偶然？
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张雪峰讲四川大学法学系
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手握两座高耸的山
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中新网北京3月21日电 (记者 阮煜琳)今年3月22日是第33届“世界水日”。公众环境研究中心(IPE)和绿色江南21日联合发布报告称，我国《水污染防治行动计划》(简称“水十条”)发布十年来，水环境保护已取得历史性进展。
为保障国家水安全，2015年4月，“水十条”发布。这份名为《碧水之路——水污染治理行动十年回顾和展望》报告认为，“水十条”实施以来，我国踏上了多元参与的治水之路，以大规模监测和排污许可制度为基础，成功推进水源地保护、城市黑臭水体治理、长江和黄河保护、重点海域综合治理和农业农村污染治理等工作，实现水环境质量显著改善，取得水污染治理的历史性进展。
中国城市建设统计年鉴数据显示，2023年，中国城市建成区排水管道密度达到12.67公里/平方公里，污水处理率达98.69%，其中污水处理厂集中处理率达到97.31%。
报告称，随着水污染治理行动的深入开展，中国水环境质量发生重大转折性变化。地级及以上城市黑臭水体基本消除，国控断面I-III类水比例从2014年的63.1%上升到2024年的90.4%，劣V类水从9.2%下降到0.6%。集中式饮用水水源地水质和近岸海域水质也取得改善。
报告建议，治水工作进一步推进，下一步，要扩展水环境信息公开，构建政府主导、企业主体、公众参与的治理体系；以环境健康目标引导城市水源地保护，支持农村水源地保护创新解决方案；融合污染源数据，强化监管和社会监督，确保重点排污单位自动监测数据实时披露；加强地下水和近海污染防治；加强新污染物源头管控；推进污水处理减污降碳协同增效；落实生态环境分区管控要求等。
报告建议，新的阶段，水环境保护的重点，应由水污染防治向水生态修复转变，统筹水资源、水环境、水生态治理，确保水环境质量从量变到质变；同时，继续推进公众参与，建设美丽河湖和美丽海湾，促进人水和谐，助力早日实现美丽中国建设目标。(完) 【编辑:陈海峰】